一、立卷范围。上级机关发来的、本单位形成的、非隶属单位抄送的以及下级单位上报的需立卷和归档的文件、材料。 

二、立卷。对所需立卷、归档的材料应收集齐全，进行分类，拟写标题，确定保存期限，由档案业务人员鉴定后，填写卷内目录，进行整理装订。所归档材料应完整、准确，分类合理、规范、清楚。 

三、妥善保管。归档材料按照永久、长期、短期分别编号，写案卷目录，入柜保存。案卷排列有序，便于查找。档案室的门窗坚固，关闭上锁及时，做到防鼠、防盗、防光、防虫、防潮。 

四、查阅利用。凡查阅档案材料的，均由单位出具证明材料，由档案管理人员负责接待，并按照有关规定为利用者提供所需资料。 

五、查阅批准权限。查阅上级加密文件，由党政办公室主任批准，并严格按照阅读范围提供。查阅本单位重要档案的，由分管副主任批准。查阅一般档案的，由档案管理人员提供。 

六、注意事项。上级领导查阅档案时，档案管理人员应随时提供。一般工作人员查阅档案时，应了解其利用目的、查阅内容，按规定提供。对确需摘录、复制的，按查阅批准权限办理。 

七、办理移交。本单位档案可按规定定期向档案室办理移交手续。档案移交应当符合档案管理部门的要求，移交手续齐全。