对区四届人大一次会议第91号建议的答复

孟焱鑫代表：

您提出的关于“关于提升我区城市管理智慧化水平”的建议收悉。现答复如下：

一、加强领导，统筹规划

一是成立“数字惠济”建设工作领导小组。为切实加强区委区政府对数字城市建设的组织领导，加快推进惠济区“数字政府”和新型智慧城市建设，承接复用市级“城市大脑”能力，于2021年4月成立惠济区“数字惠济”建设工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长，各相关领域分管副区长任副组长，统筹指导惠济区数字政府建设工作。二是编制《惠济区智慧城市顶层设计（总体规划）》。明确以“善政、兴业、惠民”为工作方向，以建设“创新活力之城，大美幸福惠济”为总目标，依托市级“城市大脑”建设成果，通过统筹规划、分级部署，分阶段推进，做优做强惠济区“城市大脑”，提升惠济区城市管理智慧化水平、促进“智慧惠济”建设持续深入发展。

二、夯实基础，试点应用

惠济区智慧城市建设工作以“1+3+N+1”为总体规划，1套基础资源云底座（复用市级城市大脑）、3个统一支撑平台（区数据资源中心、区视频融合平台、区治理要素一张图）、N项应用（包括：智慧政务、智慧社区、智慧城管、智慧滩区、智慧应急、智慧文旅、智慧教育、产业经济等）、1个新型智慧城市运行管理中心（数字驾驶舱）。采用“三步走”分阶段实施的推进思路：一是夯实基础、应用试点。以区数据资源中心搭建、数据归集为重点，建设重点应用，取得突破，并让百姓有明显获得感；二是拓展能力、特色领先。广泛铺开，推广应用，重点在社区、文旅、环保、城管、医疗、应急等领域，形成相对完整的体系，使城市管理服务水平明显提升；三是创新推广、完善提升。通过信息技术促进惠济数字经济产业发展，打造有惠济特色的智慧城市建设样板，紧跟郑州步伐，迈入全国新型智慧城市建设先进行列。

2022年1月，惠济区智慧城市一期建设项目启动以来，围绕区数据资源平台、数智治理要素一张图、政务服务一网通办、数字驾驶舱和安全保障体，基本完成区数据资源平台上云部署，实现三大常态化数据归集渠道；治理要素一张图惠济辖区1:500航飞影像图采集；数字驾驶舱7大板块大屏端及移动端开发。围绕提高惠济区政务服务一网通办的能力，提升群众办事体验，郑好办惠济区分厅上线53个一件事事项和3个特色应用，持续提升惠济区政务服务效能，提高惠企便民服务满意度。

三、资源整合，深化应用

遵循科学的方法路径，立足实际，以整合惠济区各部门现有硬件资源、数据资源、优化资源配置、建立健全信息源采集、交换、共享的工作机制，促进信息融合为工作重点，实现各部门、各系统的资源统一管理、统一调配，确保信息资源的互联互通。目前正在积极筹备区视频融合平台的建设工作，下一步与区政法委深入对接，通过搭建网络安全边界，打通视频专网和政务外网，汇聚视频监控资源。与此同时引入AI视频智能算法，从而实现更多场景应用融合赋能城市治理、应急管理、决策指挥等工作，由被动处置改为主动发现，提升城市感知能力，持续助力惠济区市域社会治理网格化、现代化发展。

四、一网统管，全城智治

通过惠济区新型智慧城市运行管理中心的建设，强化信息汇聚、运行监测、协同指挥、辅助决策、应用评价五大能力，不断优化城市运行协同机制。紧密围绕4个职能定位：全区城市日常运行状况分析监测平台；应急状态（专项工作）综合指挥调度平台；各类民生诉求受理汇聚、分流转办、督办考核枢纽；社会治理大数据汇聚整合、融合共享应用分析枢纽。响应“数字郑州”建设工作领导小组统一要求，打造“二级平台、三级网络、五级联动”城市运行一网统管大框架体系。以市域社会治理一体化建设为抓手深入推进数字社会建设，形成全域覆盖、上下联动的网格化、网络化、智能化、现代化社会治理体系。

目前，惠济区正以智慧城市建设为抓手、坚持以问题为导向、充分发掘数据的潜力，提升依靠数据信息手段精准发现问题、快速解决问题的能力，提升城市精细化管理水平，优先解决困扰人民群众的难点、堵点，让人民群众有更高的获得感、幸福感。

此答复如有不妥之处，敬请批评指正。再次对您的建议表示感谢，希望您今后继续关注惠济区智慧城市建设工作，并给予大力支持！

                                                              2022年9月9日