尊敬的李军利代表:
您提出的关于“对我区预制菜行业高质量发展的建议”收悉。现答复如下:
近年来,我区以速冻食品制造业为支柱产业,国内速冻食品行业的龙头企业三全、思念均位于惠济区辖区。以其劳动力、原料、交通和机制上的优势,迅速崛起并快速占领了市场,以规模数量战胜众多中小企业,国内市场占有率在60%左右,年产值128.14亿元,在省、市食品行业占据重要地位。
今年以来,惠济经济开发区立足我区产业基础、比较优势以及未来前景,拟将惠济经济开发区主导产业调整为食品制造、新一代信息技术、清洁环保能源、高端装备制造,重新确立了发展食品产业的重要性。
一、预制菜产业市场远景
随着大众消费习惯的改变,“预制菜”行业正成为新晋风口。政府也对该行业大力扶持,从国家到省市频频出台扶持政策,预制菜被首次写入中央一号文件。在我省出台的《河南省加快预制菜产业发展行动方案(2022-2025年)》中也明确提出“要推动河南食品加工要从国人厨房向世界餐桌转变,到2025年建成具有世界影响力的万亿级现代食品产业集群,推动河南由食品加工大省向绿色食品产业强省跨越”。
预制菜上游涉农、中游涉工、下游涉商,贯穿一、二、三产业,对于优化供给、扩大内需、促进内循环具有重要作用。作为新业态,预制菜是农民增收致富的新渠道,对促进创新创业、消费升级和乡村振兴具有积极意义。据不完全统计,2021年至2022年,我国预制菜产业披露的融资项目有60余项,融资金额达数百亿元。疫情三年,预制菜行业新增企业的数量在疫情三年增长超过18000家。全国预制菜相关企业的注册数量由2011年不足2000家增长至如今的7万多家,预制菜产业市场巨大。
二、下步工作计划
(一)持续巩固和提升我区食品产业层次,助推食品产业发展壮大。一是强化学习,依托“惠济大讲堂”活动,围绕食品产业高质量发展,邀请相关专家院士,深入剖析惠济产业发展方向,分享先进地区产业发展经验,优化惠济产业布局。同时,以政策为引导,市场为导向,支持鼓励食品企业拓宽产品覆盖面和市场份额,持续扩大我区食品产业优势。二是鼓励支持食品龙头企业发挥品牌优势,横向延伸,抢占新晋风口产业市场。围绕区委召开的“现代食品产业高质量发展座谈会”精神,以及会上相关研究院所专家和重点企业家所提到的食品产业发展思路,鼓励支持三全食品股份有限公司、郑州思念食品有限公司等重点企业,加大预制菜产品创新力度,积极整合预制菜上下游配套企业,进一步扩大预制菜企业总量和完善食品产业链。对前景好、展潜力大的项目,给予重点扶持,在土地、项目审批和资金方面给予好的和优先的政策,利用政策红利,扶持企业做大做强。三是发挥现有产业基础优势,增强高质量发展动能。依托中原四季水产物流港、河南国美仓储有限公司自身资源、供应链、冷链物流等优势,改建预制菜工业园区。汇集以中国工程院院士领衔的预制菜领域科研团队,形成生产加工、科技创新、电商直播、市场营销和物流配送的预制菜全产业链,完善供应体系、新兴技术运用、创新营销模式实现预制菜“买全球、卖全球”的目标。
(二)以政策引导为核心,提升企业创新水平。进一步建立企业开展研发活动的帮扶与促进机制,加快企业研发活动从“有形覆盖”到“无形覆盖”的转变。深入宣传讲解已出台的《郑州市惠济区人民政府办公室关于印发惠济区促进科技创新发展若干政策的通知》等人才、科技创新、平台建设方面的各级惠企政策,鼓励支持企业开展关键技术攻关,加大研发投入和研发平台建设,突破“卡脖子”技术。发挥惠企政策对产业发展、科技创新的支撑作用,减少政策差距对惠济的竞争影响。同时,逐步优化区级政策,提高政策的实操性、带动性、延续性,进一步提升企业创新水平。
(三)大力引进高层次人才,壮大产业人才队伍。围绕产业发展定位,研究制定招才引智政策,招引高端创业团队、创新领军团队、创新领军团队等高层次人才团队到惠济创新创业,并对人才团队项目给予一定资金支持。对产业发展具有关键支撑作用的战略科技人才领衔的“团队+项目”,采取一事一议方式给予一定资金奖励。
最后,感谢您对惠济区食品产业发展的关心和支持。
惠济区科技和工业信息化局
2023年5月17日