张佰中代表：

您提出的关于“ 促进农村教育健康发展”的建议收悉。现答复如下：

教育是关系国计民生、民族未来的大事，随着经济社会的发展和城市化进程的不断推进。近年来，惠济区兴建了大量住宅小区，人民收入和生活水平也不断提高，群众迫切希望孩子能接受优质教育。然而，地处偏远镇办的一些农村学校，受拆迁等因素的影响，学生人数逐年减少，学校办学规模较小，基础设施、师资力量与区内优质学校确实存在一定差距。为促进全区义务教育城乡间、学校间优质均衡发展，不断提升义务教育发展质量和水平，惠济区做出了很大努力。

一是实施集团化办学。为实现优质教育资源共享，惠济区秉承“强校带弱校、强校带新建校”的原则，成立区级教育集团及教育发展共同体，充分发挥优质品牌学校的辐射带动作用，构建“多元共生、和而不同、优质特色、高位均衡”的区域教育发展生态。区级教育集团均实施紧密型管理，一个法人，一校多区，人事、财务、教学、管理同步。教育发展共同体各学校保持法人、经费运行、隶属关系不变，主要聚焦课程与教学、管理与文化、评价与改进等领域，开展跟岗交流、联合学习、联合培训、联合教研、联合评价等共建活动，不断提升教师业务能力及学校管理水平。原京水回民小学纳入郑州四中实验学校教育集团，成为“四中实验学校祥云学校”，由总校派驻执行校长和骨干教师，与总校采取统一的管理模式。黄河桥小学、南王村小学、青寨小学、古荥小学、师家河小学、杜庄小学、石桥小学、八堡小学、铁炉寨小学、保合寨小学分别加入区实验小学、东风路小学、香山小学、锦艺实验小学教育发展共同体，牵头学校带领各成员校共同拟定发展规划及各项制度，按照共同体章程，建立管理联动、教学一体、教师共建的运行机制。在优质学校的引领下，各成员校管理日益规范、教师成长迅速、学生全面发展，学校面貌发生明显改变。

二是加强队伍建设。第一，加大招教力度。根据学校建校轨数和生源情况，所有学校均按照省定教师编制配备标准核定教师编制，并足额配齐教师。近年来，农村分配教师600多人，本科以上学历占比达到93%，基本满足日常教学需求。第二，推进教师交流。每年组织全区学校开展教师交流活动，每次交流时限一年，遵循“政策引导、制度保障、稳妥推进、合理流动”的原则，教师个人申请与组织安排相结合，实现城市学校送课到农村、乡村教师到城市学习的交流目标。每年交流人数在符合条件教师总数的10%以上，其中骨干教师占比20%以上。第三，实现政策倾斜。从职称晋升、评优评先和福利待遇等方面，提升农村教学岗位吸引力。在农村学校累计从教25年的在岗在编教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学高级教师；农村学校优秀教师、优秀教育工作者等表彰推荐比例高于50%；村委会所在地学校教职工每人每月增加700元补贴，镇政府所在地学校教职工每人每月增加500元补贴。

三是加强家校共育。在区教育局的引领下，全区各中小学均成立以校长为组长，副校长为副组长，德育主任、年级主任、班主任和家长代表为成员的家庭教育领导小组，制定《家委会工作章程》和《家长学校管理制度》，创建完善的校级、年级、班级三级家委会组织架构。家委会成员遴选采取竞聘方式，学校为其颁发聘书，学期初召开工作例会，重大决策、重大项目、重大改革家委会均参与其中，定期听取家长以及社区的意见建议。每学年各班家委会对一年来的工作进行总结，学校依据家委会工作成效评选“优秀家委”并进行表彰。

每学期，各学校设置家长开放日，按照自愿参与的原则，根据人数情况分批次组织家长进校体验；在重要时间节点，根据工作所需及时召开家长会，沟通学生在家在校表现；根据学生心理特点，遴选合适主题，组织家长培训或专家讲座，丰富家庭教育知识；结合节日庆典开展适宜的家庭活动，增进亲子关系。

农村教育是教育事业中不可忽视的重要组成部分，提高农村教育质量，促进义务教育优质均衡发展，从而实现教育公平是惠济教育的奋斗目标。今后，区教育局会压实责任、履职担当、积极作为、综合施策，努力为农村学生提供更好的教育机会和条件。