尊敬的王晨代表:
您提出的“关于营造规范有序校园周边环境的建议”已收悉。感谢您对城市管理工作的支持,现对您提出的建议答复如下:
一、关于占道经营治理工作
占道经营治理作为区城管局一项长期重点工作,按照市区两级要求,区城管局一直对占道经营采取高压态势,经过整治,取得了一定的成效。
(一)注重形成工作合力
一是坚持周例会工作制度。每周组织召开占道经营整治工作例会。传达上级最新工作精神,对阶段工作进行归纳总结,共同探讨整治工作中存在的问题,研究解决办法,理出工作思路。通过周例会制度,使占道整治工作思路、方法更加贴近基层工作实际,提高解决问题效率。二是各派驻执法中队与所在街道办事处紧密结合,做到重点部位定人定岗定责,着力解决辖区重点难点问题。
(二)注重创新工作举措
一是严格落实错时执法工作制度,在早7:00-9:00、中11:00-13:00、晚18:00-22:00三个时间段,在重点路段和区域安排专门执法力量,杜绝了占道经营管理的时间空档,抓住了整治工作重点、难点,做到有的放矢,确保了整治成效。
二是充分发挥数字化城市管理系统功能,对重点路段和区域的占道经营情况进行实时监控,发现问题及时通知相关镇(街道)进行整改,提高了占道经营整治的处置效率。
三是坚持采取疏堵结合的方式,配合各镇(街道)在充分考虑交通、环境承载力以及居民实际需求下,规划便民服务点,确保服务点的设立既方便市民生活,又维护城市秩序和环境美观。
四是多角度加强宣传,占道经营因方便市民生活而被部分市民视为合理,这给城市管理工作带来了不利的影响。对此,要通过多种渠道,形成多方位宣传教育的氛围,要让占道经营者了解违章占道经营所带来的一些不利影响和严重后果。同时也告诫市民,购买马路市场上的食品和物品质量难以得到保证,教育和引导广大市民自觉进市进店购物,从而使违章占道经营者失去买方市场,无利可图,进而达到根治的目的。
同时,加强现场教育,执法人员在规范引导的同时进入摊点,以口头讲解说明、发放宣传单、现身说法等形式宣传城市管理的法律法规,从而使附近的市民和经营业主能够支持城市管理,只有举止文明、行为文明、经营文明、合法诚信,才会创造一个良好的生活环境和有序的经营环境。
今年以来,区城管局共出动执法人员11000余人次,劝离占道经营13000余次。下步工作中,区城管局将继续加大对校园周边占道经营、突店经营的巡查和治理力度,同时联合各镇(街道)加大对全区范围内占道经营的治理力度,实现“占道经营主干道(严管区)严禁,次干道严控,背街小巷不影响交通、不扰民、不严重影响市容”的工作目标。
二、关于噪声扰民治理工作
(一)强化理论培训。各执法中队加强噪声污染类案件办理工作,加强对社会生活噪声排放标准等文件的学习,要求每个执法队员熟练掌握业务技能。
(二)加大执法力度。各执法中队加大对辖区内噪声污染的巡查力度,并针对人民群众投诉较多的夜间施工噪声问题进行重点巡查。2023年以来,城管局受理噪声污染类工作群众投诉电话、市长电话案件共2937起,回复2937起,回复率100%。其中按投诉渠道分类:群众电话投诉2603起,占比88.6%,市长电话投诉334起,占比13.4%;按投诉类型分类:社会生活类噪声投诉1695起,占比57.7%,施工噪声类投诉1242起,占比42.3%,全部及时处理到位,对符合立案条件的进行立案处罚。
(三)做好绿色护考。召集各镇(街道)主管城市管理工作领导、局中层以上人员召开专项会议,对高考服务范围整治重点、具体步骤、目标任务、责任分工等,以工作方案的形式安排部署,明确主管领导;认真组织人员对学校周边存在占道经营流动摊贩的路段和沿街商户等主要噪声污染源展开了全面调查摸底。印发宣传页发至辖区市民,为整治工作创造良好的舆论氛围;设立服务热线,专人24小时值班,建立快速反应机制,做到有诉必到,有到必查,有查必回,全力为考生和家长排忧解难,营造良好的考试环境。
下步工作中,区城管局将继续严格按照市级部门制定的噪声污染防治工作方案开展执法工作,加大巡查力度、执法力度;进一步加强宣传教育,深入社区、学校等开展噪声污染防治宣传工作,提高广大人民群众对噪声防治工作重要性的认识,动用群众力量加强对噪声污染的监督;继续做好绿色护考,在高考、中考期间,加大对施工噪声及社会生活噪声的查处力度,切实为广大考生营造良好的备考环境。