郑州市政协十四届三次会议交给惠济区人民政府办理的提案共2件,即20200201、20200962号,现将提案办理情况报告如下:
一、办理基本情况
孔青委员提出的第20200201号“关于创建黄河科技创新经济园区的建议”已办理完毕,办理结果为A,委员对答复满意。科技创新是促进产业发展的助推器,依靠科技进步推动产业转型升级是地方政府实现经济高质量发展的重要抓手和途径。惠济区作为黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设的重点区域,更应该积极融入郑州科创带规划建设的大盘中,高端谋划,精准施策,快速推进。目前,我区正集中精力做以下几方面工作:一是将生态、文化、产业紧密融合,加大科技创新力度,深入推进“四个一批”建设目标,大力发展科技创新创业工作,并取得了一定成效。2019年至今认定高新技术企业9家、郑州市科技型企业25家、省级研发平台5家、智汇郑州1125计划项目4个、获批市级院士工作站2家,全年组织申报各类科技项目60余项,申请奖补资金1400余万元,现正进行第三批高新技术企业、省级工程技术研究中心、郑州市科普示范基地、科技型企业研发费用后补助等项目的申报,落实政策促进辖区科技类企业发展。在全面落实科技政策的同时,结合辖区实际,积极拓宽科技创新发展路径,先后引进了河南细胞治疗集团有限公司、中科光启空间信息技术有限公司等高科技企业,进一步聚集了行业领先企业,激发了高层次人才创新创业活力,逐步构建惠济区高技术服务领域的特色产业。二是积极与国内知名高校、科研院所对接,争取更多更好的高新技术企业(项目)落地惠济。2019年以来,多次与中国农业大学、郑州师范学院、河南省科学院等院所对接沟通,探索在惠济打造高科技产业园区和产业技术创新中心。例如与中国农业大学围绕开展关键技术研发、科研成果转化、高新技术产业化、人才集聚与培养,以及企业培育孵化等内容,共建郑州农业智能装备研究院项目;与郑州师范学院围绕人才、科学研究、社会服务、技术创新创业等领域,共建中标麒麟创新技术研究院项目。下一步,与郑州师范学院紧密联系,借助学院师资、科研资源及优势学科影响力,积极促进科技项目合作;与河南省科学院就各类创新单元、研发平台、外籍专家、高层次人才等意向迁入我区,建立河南省科学院郑州科创园项目。通过谋划布局重大科技创新项目,打造具有惠济产业特色的技术创新中心,紧密融入郑州市沿黄科创带建设中,为沿黄科创带建设贡献惠济力量。7月20日,惠济区在上海市虹桥迎宾馆举行的郑州市“长三角区域合作”市情推介会暨项目集中签约仪式上签订了投资超10亿元项目——中原城市大数据研发产业基地。下一步,惠济区将继续与国内知名科研院所、高校加强联系,争取重大科创资源不断集聚惠济,促进惠济区快速步入科技创新发展得快车道,提升惠济区在国内的影响力。三是加大基础设施投资建设力度。目前,惠济区已在黄河滩区修建50余公里的道路慢行系统,对滩区主干道进行加宽,提升道路绿化水平,在南裹头修建黄河观景台、演艺中心,打造4000余亩的花卉博览园等景观。同时在黄河滩区增设电力设施,布局完善通讯设备,为惠济区沿黄科创带创造了良好的生态环境。
李妍委员提出的第20200962号“关于加强郑州黄河滩区生态治理的建议”已办理完毕,办理结果为A,委员对答复满意。黄河流经惠济区27公里,形成了约68平方公里的滩区。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略提出后,惠济区认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,以及黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,全面开启黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设。我们认真贯彻落实习近平总书记“重在保护,要在治理”要求,坚持生态优先,践行新发展理念,统筹安排生态突出问题整治,科学谋划滩地公园项目建设,把滩区生态治理和滩地公园建设作为工作中的重中之重,立足当前、着眼长远、超前谋划、提前部署,结合惠济实际,制定了《黄河生态保护和滩区治理工作方案》和《黄河滩地公园建设指挥部工作方案》。一方面以习近平生态文明思想为指导,在近四年黄河滩区综合整治经验的基础上,按照高质量发展要求,以改善生态环境质量为核心,聚焦影响人民群众反映强烈、社会各界密切关注的突出生态环境问题,在全市率先开展黄河滩区综合整治工作;另一方面,按照服务“北静”定位,以城市郊野公园理念为导向,充分挖掘黄河滩区生态本色,大力推进生态价值转化,积极建设集生态涵养、生境修复、蓄滞洪功能于一体,兼顾文化、休闲、体育等多元功能,具有黄河特色的蓝绿交织、林水相依、生物多样、生态惠民的大尺度生态空间。
二、办理工作的主要做法
(一)提高认识,加强领导,落实责任
区政府高度重视提案办理工作,把办理工作纳入重要议事日程。一是区政府及时召开交办会,认真研究,按照提案反映问题的管理权限,确定了具体的承办单位,并要求各承办单位认真办理,确保办理质量。二是实行办理工作“四级负责制”,即:政府主管副区长综合督办、承办单位行政正职负责、分管副职具体推进、指定专人办理,建立了规范的登记、转办、审核、办理回复、跟踪督办、联系回访制度,并将办理情况纳入政府系统督查考核范围,督促各责任单位认真办理。
(二)加强协调,跟踪督办,提高质量
为了切实提高办理工作的质量和效率,提高提案反映问题的落实率,区政府责成区督考办进一步加大协调、督办和把关力度。区督考办通过会议督查、情况通报、上门督办、现场帮办、电话催办等形式,加强对办理工作的督查,督促提案在规定的时间内办结。
(三)加强联系,扩大交流,创新工作
今年我们都采取电话联系、上门走访、邀请座谈、信函咨询等方式,加强了与代表的沟通联系,提高了与委员的见面率。在具体办理过程中,对于提案内容不清的,反复咨询委员的意见,明确具体要求。
三、下步打算
在今后的工作中,我们将认真总结经验,不断探索提案办理工作的新思路、新方法、新途径,以更加认真严谨的态度,扎实有效的工作,不断提高提案办理的质量和效率,着力提高代表们的满意率。对需逐步解决的问题,我们将进一步加大督办力度,尽快落实解决,对暂时由于政策、条件等限制不能解决的问题,我们将积极向上级反映、请示,争取得到妥善解决。