尊敬的郭凯委员：

您提出的关于“新冠疫情防控常态化形势下支持中小微企业发展措施”的提案收悉。现答复如下：

针对国内外经济下行压力加大，新冠病毒肺炎疫情对中小微企业造成的冲击影响，区科工局高度重视，强化服务意识，通过帮助企业复工复产、组织民营企业大走访、开展“三送一强”等活动，帮助企业渡难关、解难题，不断优化全区中小企业发展环境，提升中小企业整体素质，进一步增强发展活力和动力，努力克服新冠肺炎疫情影响，推动全区中小企业平稳发展。

一、惠企政策落实及“三送一强”活动开展情况

（一）主动靠前送服务

充分发挥“店小二”精神，疫情期间，区科工局成立复工复产服务组及审核组两个专班进驻企业，切实帮助企业解决在复工复产过程中的实际困难，累计帮扶企业70家，帮助企业协调解决事项130多个，为企业协调解决23.2万个口罩购买额度，为三全、思念申请贴息贷款11亿元额度，拨付奖补资金1990.83万元。

（二）多措并举送政策

及时收集整理上级最新政策文件，梳理市防控办下发的有关疫情防控通告及疫情防控宣传资料，提取干货，结合惠济区各企业实际，整理出《企业复工注意事项11条》、《致辖区企业的一封信》、《新冠肺炎疫情防治期间复工复产企业告知书》、《市工信局“三送一强”惠企政策汇编》、《应对新型冠状病毒肺炎疫情影响支持中小企业发展政策汇编》及国家、省、市其他支持企业发展政策等，通过进企业、微信群、QQ群和其他网络媒介等第一时间告知辖区各企业，提高惠企政策知晓率和落实率，切实引导全区中小企业增强疫情防控意识，统筹做好疫情防控和复工复产工作科学、安全、有序推进，确保取得疫情防控和经济社会发展双胜利。

（三）纾困解难送要素

1.积极落实各项奖补政策，助力企业复工复产。一是及时拨付各项奖补资金2225.83万元，惠及我区近40家企业。包括2019年建设中国制造强市（第二批）专项资金372.78万元（4家）、1125人才项目210万（4家）、省级研发中心270万（3家）、省级研发补贴187.55万（8家）、郑州市科技型企业研发费用后补助561万（4家）、郑州市大型仪器共享24.5万（2家）、郑州市重大专项90万（1家）、郑州市高校研发补贴30万（1家）、2018年度郑州市科技企业孵化器认定补贴共100万元（2家）、2019年首次认定高新技术企业资助225万元（6家）、河南省国外智力引进计划经费补贴5万（1家）、2019年度省级以上科技企业孵化器和众创空间认定（备案）补贴150万（3家）；二是正在申请的奖补资金10万元（“郑创汇”国际创新创业大赛补贴郑州财经学院）。

2.帮助企业解决用工难问题。一是发动辖区镇（街道），把三全、思念招工启事张贴到每个社区、村公示栏，全区动员为三全、思念就近招工，以解燃眉之急；二是开展“点对点”缓解用工紧张的“定制服务”。通过广泛咨询，帮助三全、思念联系郑州市交运集团，实行专车接送的方式陆续分批次接员工返郑，累计为三全、思念各接回2000多人，并严格按照防疫措施进行集中隔离观察后返岗；三是积极动员辖区内有用工需求的工业企业参加2020年“强信心  稳增长”工业和信息化企业网络人才招聘月活动；四是组织辖区企业参加2020年河南中小企业网上百日招聘高校毕业生活动。

3.解决企业货物运输及配套产业链问题。协调三全、思念供货车辆出入厂区、辖区冷库和货车停放问题，开通速冻食品绿色通道。对思念食品包装供应商配套工厂不能正常复工问题，及时报市工信局沟通协调，保障了思念食品正常生产。

4.解决工业企业防疫物资紧缺问题。为辖区企业协调解决口罩购买问题，并提供郑州市84消毒液、酒精等防疫物资生产厂家信息，企业可根据实际需求购买。

5.为了充分发挥信息技术在新冠疫情中的作用，积极组织我区信息技术企业申报河南省疫情防控相关软件产品和解决方案，其中爱普尔公司的河南省疫情防控决服务信息平台成功入选；提高了疫情期间企业复工复产申请、审核和员工健康管理工作效率。

6.成功推荐三全食品、思念食品作为国家级疫情防控重点保障企业，创新思念作为省级疫情防控重点保障企业，郑州市协和制药厂、河南蜜乐源养蜂专业合作社、河南省华龙药业有限公司等3家企业作为市级疫情防控重点保障企业。

二、多途径帮助辖区企业解决融资难问题

一是为重点民生保障企业三全申请贴息贷款5亿元额度，为思念申请贴息贷款6亿元额度，此贷款已获批（国家发改委批复，通过降息、贴息，最终年利率1.6%左右）；二是推荐三全、思念申报河南省“育鹰计划”，获批后将为三全申请贷款10亿元，思念申请贷款6亿元；三是推荐企业申报失业保险应急稳岗返还补贴。根据相关文件，推荐9家企业向郑州市申报稳岗补贴。其中，思念食品、创新思念合计获得补贴1490.208万元，三全食品、全惠食品合计获得补贴1488.384万元；四是为河南省盛茂永代机械制造有限责任公司申请郑州市科技金融资助71万；五是组织企业申报第十一批中小微企业财政补贴贷款。通过指导企业与合作银行沟通对接，最终帮助中电云科信息技术有限公司以优惠利率成功获得交通银行贷款500万元；六是组织郑州金泰利工程科技有限公司、河南隆霄生物科技有限公司等8家“专精特新”及高成长型中小微企业填写融资需求清单；七是组织郑州市毛庄印刷厂等6家企业参加省银保监局和工信厅联合开展的“金桥工程”银企对接融资服务活动，企业融资需求信息表已上报市中小企业服务中心等待进一步审核；八是组织河南申博文化传播有限公司和中电云科信息技术有限公司2家企业申报第十二批财政补贴贷款，企业贷款推荐申请表已上报市中小企业服务中心。通过各种政策补贴、融资服务等活动，全方位、多角度帮助中小企业解决融资难问题，减轻企业资金压力。

三、优化营商环境，减轻企业负担

一是组织民营企业大走访活动，坚持每周走访辖区民营企业，建立工作台账，全面掌握企业经营发展情况，帮助企业解决实际困难。二是加强疫情防控，加大政策落实，加大金融支持力度，持续开展“三送一强”活动，力争减少疫情对中小企业影响。疫情期间通过排查掌握企业复工前防控措施落实情况，帮助企业解决用工难、防疫物资紧缺等实际问题，统筹做好疫情防控和中小企业复工复产工作，积极贯彻落实国家、省、市促进中小企业发展政策措施，进一步加强惠企政策宣传，帮助企业准确把握政策，用足用好政策。区科工局主动作为、问需于企，聚集重点难点，科学采取应对举措，优化企业发展环境，增强企业发展信心，使企业开好工、起好步、发展好，促进我区经济社会平稳健康发展。

再次感谢您对我区经济工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

 惠济区科技和工业信息化局

                                 2020年8月12日