刘爱红委员：

您提出的关于“后疫情时代加快我区民营中小微企业复苏”的提案收悉。现答复如下：

区委区政府高度重视中小微企业发展，通过加大政策扶持力度、深入开展服务活动，切实帮助企业渡难关、解难题，坚持全方位服务，不断优化中小企业发展环境，进一步增强企业发展活力和动力，加快推进全区民营中小微企业复苏，实现平稳健康发展。

一、推进金融助力企业

一是惠济区高度重视金融助企纾困工作，区政府多次召开专题会议进行安排部署。充分发挥区金融服务工作专班作用，通过银行金融工作群、银行保险工作会等形式，组织辖区银行等金融机构积极落实金融助企纾困政策，畅通银企交流渠道，助推企业纾困解难。二是结合区域经济发展特点，出台了《惠济区银行业支持地方经济发展奖励暂行办法》等制度机制，鼓励和引导金融机构精准发力，持续加大实体经济支持力度，助推企业纾困解难。据统计,辖区各银行金融机构发放贷款13679笔、146.5亿元。其中支持中小微企业2874家（户）、52.1亿，延期还本付息174笔、2.06亿元。

二、搭建银企交流平台

采取“线上+线下”形式，开展多层次、全方位政银企对接活动，提升金融服务辐射度。在线上，一是依托“豫正贷”河南省金融服务共享平台、“郑好融”郑州中小微企业金融综合服务平台，引导辖区企业了解金融产品及政策、申请融资。截至目前，已通过平台获得信贷317家、3.23亿。二是积极搭建区级线上交流平台，通过举办“万人助万企”暨金融惠企纾困线上银企对接会，郑州农商行工商银行等4家金融机构及90余家企业参加线上对接，实现线上签约6家、1155万元，达成融资意向12家、2580万元。在线下，一是建立服务专班，深入企业园区、产业集聚区、专业市场开展精准对接。二是积极组织银企专项对接活动，去年至今，先后组织银企专项对接活动7次。例如，3月1日，区科工局、区金融工作服务中心、新城街道等相关单位共同举办科技政策宣讲暨“万人助万企”银企对接会，为辖区高新技术企业搭建银企融资交流平台。3月9日，区金融工作服务中心联合长兴路街道、区人社局、市场发展惠济分中心等相关单位，在信基调味品市场组织举办“稳经济、促增长”金融惠企助商银企对接活动，辖区各银行、保险等金融机构向小微企业及个体工商户代表宣讲金融产品，提供金融服务支持。此外区金融工作服务中心先后组织金融机构对大运河国家文化公园、荥阳古城文旅项目，“美丽乡村建设”、黄河流域重点项目，中原四季水产物流港、中远有机农业基地等开展助企会商活动，将金融惠商助企工作落到实处。

三、积极开展金融宣传

一是多渠道开展动产和权利担保融资宣传。依托金融宣传、“万人助万企”等活动，通过各镇街道、辖区银行等金融机构、政务服务大厅等，通过发放《企业动产融资和权利担保登记指南》、LED屏幕进行标语宣传、业务大厅宣传等，向中小微企业普及动产担保贷款融资知识，提升动产担保登记普及面，动员企业积极参与动产登记，提高自身融资便利度。二是积极开展金融知识宣传进社区、进学校、进农村等，发放《惠济区金融服务手册》，提高群众对金融产品、政策知晓度和金融知识水平。

四、建立政府性融资担保体系

积极发挥政府性担保机构的增信、分险、赋能和引领作用，强化政银担合作，切实为实体经济“输血增氧”。积极加强与郑州市中小企业担保有限公司合作，通过保费补贴、风险补偿等政策，实施融资担保白名单制度，加大对小微企业、“三农”、创新创业主体、战略新兴项目以及政府关注的重点领域、重大项目、重点企业的融资担保增信服务。尤其是对单户担保金额500万以下、500万以上1000万以下的小微企业和“三农”主体开展担保服务，助力企业增信融资，通过郑州市中小担保有限公司为我区企业等主体开展贷款担保融资业务1317笔、金额15110万元。

五、政策支持人才培养

为切实发挥人社部门引才作用，进一步推动我区人才层次、整体质量提档升级。区人才中心持续开展“送政策上门”活动，解读“郑州人才计划”政策、急需紧缺人才政策、惠济人才十条、“惠聚英才卡”等相关优待申请条件。结合企业需求，对接高等院校，充分发挥桥梁纽带作用，促进“校企合作”，不断提高人才供需匹配度。

六、加大纾困帮扶力度

一是制定出台惠企政策。2022年4月18日出台《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》（惠政办〔2022〕4号），简称助企“三十条”，全力帮扶辖区各类市场主体纾困解难和持续发展，并持续跟进政策落实情况。二是深入走访企业，大力宣传各类惠企政策。实地走访辖区企业，宣传上级有关中小企业发展最新政策，为企业发放《中小微企业政策汇编》、《中小企业纾困帮扶政策汇编》等，提高企业政策知晓率。三是落实国家、省市减税降费政策，实施社保费缓缴等纾困政策，落实政策直达快享，2022年落实减税降费及退税缓税缓费政策12.93亿元。四是按照《郑州市惠济区财政局转发郑州市财政局关于进一步落实减免房租政策有关事项的通知》（惠财资〔2022〕11号）文件，对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，承租国有资产经营用房的商户执行“三免十二减半”的减免政策。截至今年3月底，按照政策要求进行房租减免，共计41户提交了减免材料，其中25户为中小微企业，16户为个体工商户，均符合减免条件，累计减免共计513.1万元。五是举办政策培训会。3月25日下午，区科工局联合区统计局、新城办事处成功举办2023年惠济区“万人助万企”——研发投入政策培训专场活动，8个镇办经济口负责同志、50多家科创类企业参加。活动现场，郑州市科技局有关专家以具体案例、现场解答等方式围绕研发投入财税优惠政策等进行详细解读;区科工局、区统计局分别就科技奖补政策、规上企业统计年报等进行开展专题辅导，介绍注意事项、审核要点;郑州农商银行古荥支行对“政策性科创金融贷款”产品服务进行介绍说明，解决企业融资难题。通过培训，搭建“政—银—企”交流平台，解决企业融资需求，进一步提升“政策直达企业”工作水平。

在今后的工作中，惠济区将继续迎难而上、凝心聚力，全面贯彻党的二十大精神，持续加大中小微企业扶持力度，竭尽全力助力辖区企业高质量发展。

再次感谢您对我区企业发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

                        惠济区科技和工业信息化局

                             2023年4月19日