何昕委员:
您提出的关于“产业强区推动惠济区高质量发展”的提案收悉。现答复如下:
区委区政府高度重视中小微企业发展,坚持稳中求进工作总基调,真抓实干,精准发力,持续推进“万人助万企”活动、纾困帮扶、专精特新培育、小微企业园建设等重点工作,不断优化全区中小微企业发展环境,为全力建设“创新活力之城、大美幸福惠济”,实现惠济区“十四五”高质量发展做出贡献。
一、坚持多措并举,深入开展“万人助万企”活动
一是建立健全工作机制,形成了党委牵头部署,政府抓落实,专班推进、部门联动的良性工作机制。二是自“万人助万企”活动开展以来,累计收集问题633个,其中,今年已收集问题227个,已办结200个,另7个未到办结时限正在积极办理中,办结率与满意率均居六区第一。2022年,万人助万企活动成效排名六区第二,企业满意度调查六区排名第三。三是创新“双向互动”交流新模式,在全市16个县市区中率先依托行政审批大厅拓宽企业问题反馈和政策宣传渠道,先进做法被省市媒体重点报道。四是开展“喜迎党的二十大、助企强担当、营商创佳绩”系列助企活动,实施20个特色活动,持续营造干事创业争先出彩的浓厚氛围,促进经济稳定增长和高质量发展,先进做法被中央财经二频道重点报道。《惠济区助企纾困优环境 跑出发展加速度》被省市遴选为典型案例,专栏报道。
二、坚持政策引导,加大企业纾困帮扶力度
(一)加大对辖区中小企业纾困帮扶力度。制定出台《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》(惠政办〔2022〕4号),简称助企“三十条”,全力帮扶辖区各类市场主体纾困解难和持续发展。
(二)深入走访企业,大力宣传各类惠企政策。实地走访辖区企业,宣传上级有关中小企业发展最新政策,为企业发放《中小微企业政策汇编》《中小企业纾困帮扶政策汇编》等,
提高企业政策知晓率。2022年以来共走访企业150余家,发放宣传材料1800余份。
(三)举办纾困解难政策宣讲活动。举办惠济区中小企业服务月暨万人助万企纾困解难政策宣讲活动,此次活动以“纾困解难,助力发展”为主题,现场为企业讲解融资服务、“专精特新”企业申报、技术合同登记等惠企政策,发放相关宣传材料200余份。
(四)加大中小企业培训服务力度。通过开展中小企业综合素质提升班、知识产权专题线上培训会、税收优惠政策线上解读、“引金融活水、添企业活力”线上金融服务、河南中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、纾困解难专题线上培训会等50余次服务活动,提高企业创新能力。
三、坚持梯度培育,鼓励中小企业走“专精特新”发展之路
(一)建立“专精特新”企业梯度培育库。按照上级统一部署安排,建立专精特新企业培育库,持续更新完善,并加强对入库企业的申报指导和跟踪服务。
(二)超额完成全年“专精特新”培育目标任务。通过建立培育库、广泛宣传、积极引导、“一对一”指导等多种方式,2022年成功认定创新型中小企业42家;新增2家省级“专精特新”中小企业,实现倍增;新增市级“专精特新”中小企业13家。全年共新增15家“专精特新”企业,完成市定新增8家目标任务的187%。目前我区共有创新型中小企业42家、市级“专精特新”中小企业29家,省级“专精特新”中小企业4家。
(三)重点扶持“专精特新”企业。组织“专精特新”中小企业参加省、市举办的专题培训班、实地参观国内知名企业,提升中小企业综合素质、管理及创新能力。在政策引导、企业培训、资金申报方面优先扶持发展“专精特新”中小企业。
四、支持企业集聚发展,谋划建设小微企业园
(一)加强谋划,促进小微企业园高质量发展。目前惠济区共谋划新建小微企业园2个:惠济区粤浦科技智造谷、惠济区电子信息智能制造基金小镇,总规划占地面积约280亩,总规划建筑面积约40万平方米,计划总投资约25亿元。
(二)协调联动,推进小微企业园建设进程。通过建立工作专班、制定倒排工期表、形成周报月报制度、召开工作推进会,多次对接运营商等方面开展小微企业园建设工作。目前2个谋划新建项目均已备案并被列入“郑州市重点建设小微企业园名单”,其中电子信息智能制造基金小镇项目土地已摘牌,已取得土地证、建规证,正在进行开工前准备工作;粤浦科技智造谷项目已完成土地清表,正在进行摘牌前准备工作,招商工作同步推进中。
(三)强化培育,引导优质企业入驻小微企业园。细化产业准入标准,依托小微企业园区,瞄准产业定位,谋划招引一批科技含量高、亩均效益好、成长性强、潜力大的优质企业入园,培育区域经济新增长点。
五、下步工作计划
接下来我们将从以下几个方面继续支持中小微企业发展,助力企业做大做强,推动惠济区经济高质量发展。
(一)持续开展企业帮扶。深入推进“万人助万企”活动,坚持“服务企业就是服务全区工作大局的理念”,强化企业问题办理,开展助企服务活动,持续营造良好氛围。加大企业走访力度,积极向企业宣传解读省、市、区惠企政策,常态化开展“四项对接”活动,增强企业发展信心。
(二)加大“专精特新”企业培育力度。持续更新完善“专精特新”中小企业培育库,组织符合条件的企业申报“专精特新”,鼓励企业向更高层次的“专精特新”方向发展,招引一批“专精特新”中小企业,增加“专精特新”中小企业基数。
(三)加快推进小微企业园建设。协调推动小微企业园开工前期相关手续办理等工作,加快推进惠济区粤浦科技智造谷、电子信息智能制造基金小镇2个小微企业园建设进程,逐步形成产业集聚、定位明确、特色鲜明的产业布局,为带动社会就业、促进经济发展增添动能。
再次感谢您对我区经济工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见。
惠济区科技和工业信息化局
2023年5月15日