尊敬的周东委员:
您提出的“关于推进黄河流域核心的示范区起步区供热的提案”的提案收悉。感谢您对市政管理工作的支持,现对您提出的建议答复如下:
我区涉及的郑州市北部区域,主要由古荥镇、毛庄镇(大河路办事处)、花园口镇等3部分组成。郑州市人民政府分别于2010年10月27日、2013年12月23日、2014年1月9日批复《郑州市惠济区花园口镇总体规划(2009-2020年)》《郑州市惠济区古荥镇总体规划(2012-2030年)》《郑州市惠济区毛庄镇总体规划(2012-2030年)》,目前该3个总体规划均在执行。依据该3个总体规划中关于热力专项规划的相关内容,我区涉及的郑州市北部区域热源主要由北郊热电厂(实际建成为北郊热源厂)和桥南热源厂(暂未建)供给,其供热能力基本满足规划期内供热需求,由于供热距离近,在该3个总体规划中并未规划相应的隔压站等热力设施。
随着我市市民生活品质的普遍提高,我区常住人口的不断增加,北郊热源厂势必难以满足日益增长的供热需求,供热缺口将越来越大。与此同时,2021年9月23日市政府印发通知实施《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划 (2020—2035年)》和《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设方案 (2020—2035年)》,方案中明确指出:“在惠济中心区段,以黄河和大运河两大世界级IP资源为依托,将起步区打造成为黄河流域生态保护与绿色发展样板区、世界级旅游目的地与国家文博展示区、郑州国家中心城市融合创新示范区、世界一流宜居城市示范区。”可以预见随着该方案的实施,我区常住人口将急剧增加,用热需求将出现爆发式增长,从市区以外引入热源也势在必行。
依据该方案中热力设施布局规划,巩义综合能源中心拟利用天然气和工业余热解决包括供热在内的巩义市多种能源需求,其中工业余热主要用于供热,天然气作为补充手段,另外随着大唐巩义电厂等工业项目建设规模的不断加大,其工业余热在满足巩义市用热需求的同时,必定会有相应的富余,由于规模效应的加持,远期利用大唐巩义电厂等项目工业余热解决我市用热需求将成为必选方案,巩义市工业余热供给我市市区使用属长距离供热,如此便存在诸如长距离供热导致热媒温度和压力降低、热源调配等问题,作为技术解决的手段之一,在合适的地点建设规模合适的隔压站便被提上日程,此外根据大致测算需在我区建设古荥北多能互补能源站、大运河综合能源中心,在金水区建设金水北综合能源中心,建议结合上述能源站、中心设置热力隔压站,如此可集中进行管控和调配,并能保证隔压站的用地。
由于我区基础设施建设历史欠账多,长期缺乏整体规划,市政道路规划是根据控制性详细规划进行编制,我们在编制市政道路规划时,已充分考虑将水、电、气、暖等配套管线同步纳入道路规划范围内,后期道路建设时进行同步配套建设,确保道路建成之后,雨污水能排出,水、电、气、暖能使用。
市政道路配套热力管网由市供热公司统一实施。一是针对绿源路热力管网建设问题,因该道路涉及综合管廊规划问题,目前是否按管廊规划修建尚未确定,待条件成熟后,区住建局适时启动道路建设。同时,协调市热力公司同步推进供热管网设计、施工工作,保障与道路主体同步建设、同步完工、同步投用。二是针对天河路热力管网建设问题,区住建局会积极向市热力公司反映问题,协调推进相关工作。
我区充分认识到郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展对我区发展的重要性,届时我区将以该建设方案为指导和依据,在下一层次的规划中予以严格落实,让该建设方案落到实处,科学合理编制市政道路建设计划,为确保市政基础设施配套建设科学有序、顺利推进,并采取严格的文明施工措施,尽可能减少市政道路建设对周边居民出行和生活的影响,改善出行条件。