张熙杨委员:
您提出的关于“加强我区未成年人保护工作的建议”的提案收悉。现答复如下:
一、加强心理健康教育力度
加强心理健康专业教师队伍建设,配足配齐心理健康教师,开足开齐开好心理健康课程、劳动课、科学课、艺术课以及体育课等课程,真正做到“以德育心”“以智慧心”“以体强心”“以美润心”“以劳健心”,让学生找到存在感、意义感、价值感和幸福感,从而建立正向的情绪价值。综合运用多种筛查方式开展全区中小学生心理健康筛查和普查工作,建好用好三个清单。全面建立信息收集网络,确保及时发现苗头性问题,第一时间报告处理。今年4月份,我区已开始实施心理健康教育“医校合作”项目,成立了专家指导委员会,我区将全力打造全员参与、全程渗透、全方位开展的“心育”工作新格局。
二、严密防范学生欺凌事件
一是提升师生家长防欺凌意识。强化业务培训,将预防校园欺凌纳入教师、校园长培训,提高防治和处理学生欺凌的意识和能力。加强家庭教育指导力度,指导家长科学教育,依法履责,及时发现和反馈异常行为。扎实开展常态化道德教育、法治教育、心理健康教育、防欺凌专题教育等,并做到“四进”“四落实”,不断提升学生防范欺凌发生的能力。
二是开展涉校学生矛盾隐患排查整治。设置并公布学生欺凌治理举报电话,发动教职工、学生干部排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患,积极化解学生矛盾纠纷,规范解决流程,及时处置苗头性、倾向性问题,做到“发现在早、化解在小、处置在快”,有效的防范了事件由小托大,造成不良影响。
三是多部门协同合力未成年人保护。我区政法委牵头未成人保护网格化试点工作正在探索实施,目前,选取了不同类型的重点学生进行跟踪,公安、民政局、团区委、妇联、三级网格长、学校、班主任各司其职落实包保责任。充分发挥了各部门自身专业优势,向重点人员和家庭提供常态化心理关爱服务,形成齐抓共管、社会各有关力量积极参与、家庭及个人尽力尽责的工作格局,共同保护未成年人健康成长。
三、加强网络空间治理
为了给全区广大师生营造一个健康安全的网络环境,区教育局根据《网络安全法》《未成年人网络保护条例》等法律法规要求,从制度、资金、人员等多方面持续开展此项工作:一是加强组织领导,压实主体责任,严格落实网络安全工作责任制,坚持底线思维,增强忧患意识,建立应急支持队伍,全力做好网络安全保障工作。二是加大资金投入,部署网络安全设备,通过技术手段,防范病毒和网络攻击,屏蔽不健康网络内容,确保学校网络环境的健康和安全。三是定期对广大师生开展网络素养教育,增强网络安全意识和网络法治意识,养成良好上网习惯,提高师生对网络信息的获取和分析判断能力,引导师生安全、文明上网,防止学生沉溺网络。
四、严厉打击侵害未成年人犯罪行为
扎实开展常态化中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育、家庭教育等安全教育,并做到“四进”“四落实”。开展涉校学生矛盾隐患排查,设置并公布学生欺凌治理举报电话,发动教职工、学生干部排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患,积极化解学生矛盾纠纷,及时处置苗头性问题。特别要加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女、残疾儿童、女童的关爱和保护,健全困境儿童救助保护机制和家校联系制度,不让弱势学生群体及所有青少年学生受到欺凌伤害。
五、加强未成年人关爱保护
学校要把做好家庭教育指导服务作为重要职责,纳入学校工作计划,充分发挥学校专业指导优势;切实加强教师家庭教育指导能力建设,将教师家庭教育指导水平与绩效纳入教师考评体系。建立健全学校家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会,落实家长会、学校开放日、家长接待日等制度。每学期至少组织2次家庭教育指导活动,积极宣传科学教育理念、重大教育政策和家庭教育知识,介绍学校教育教学情况,回应家长普遍关心的问题;特别关注农村留守儿童、残疾儿童、孤儿和特殊家庭儿童等困境儿童,针对不同家庭的个性化需要提供具体指导。