高鑫委员：

您提出的“关于保交楼稳民生助力房地产行业回暖的提案”收悉。现答复如下：

自保交楼工作开展以来，惠济区认真贯彻落实市委、市政府精神，始终践行以人民为中心理念，勇为人先、敢于亮剑、标出硬尺、画出硬杠、亮出硬招，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。同时充分发挥包案领导作用，制定“一楼一策一专班一银行”方案，落实“一把手”兜底包保、党政班子成员项目分包等制度，持续压实各方责任，加强府院联动协调项目资金、资产解封，充分借助国家保交楼专项借款政策红利，采取专项借款和配套融资“输血”方式，解决了我区部分因开发商资金链断裂导致项目长期烂尾、资金资产查封等遗留问题，为项目持续复工建设保交楼提供强有力保障，进一步增强了群众获得感、幸福感，极大程度上维护了业主合法权益，推动了地产行业稳定和社会和谐。针对您提出的建议，我区将在市委、市政府的正确领导下，找准问题症结，克难攻坚，全力以赴做好保交楼工作。

1、着力强化组织领导，周密安排扎实推进。自问题楼盘化解和保交楼工作开展以来，惠济区认真贯彻落实市委、市政府精神，始终践行以人民为中心理念，勇为人先、敢于亮剑、标出硬尺、画出硬杠、亮出硬招，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。同时充分发挥包案领导作用，制定“一楼一策一专班一银行”方案，落实“一把手”兜底包保、党政班子成员项目分包等制度，持续压实各方责任，加强府院联动协调项目资金、资产解封，充分借助国家保交楼专项借款政策红利，采取专项借款和配套融资“输血”方式，解决了我区部分因开发商资金链断裂导致项目长期烂尾、资金资产查封等遗留问题，为项目持续复工建设保交楼提供强有力保障，进一步增强了群众获得感、幸福感，极大程度上维护了业主合法权益，推动了地产行业稳定和社会和谐。针对您提出的建议，我区将在市委、市政府的正确领导下，找准问题症结，克难攻坚，全力以赴做好保交楼工作。

2、压实企业主体责任，积极筹措资金保交付。一是督促企业加快项目资产梳理及处置，通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流，尽快筹措后续建设资金，促进企业良性发展。二是完善城市房地产融资协调机制，协助项目企业拓宽资金渠道，对符合条件的房地产项目企业积极协调市级部门申报纳入白名单，推送金融机构，满足合理融资需求。三是督促房地产开发企业依法真实反映资产负债、销售经营等情况，合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。同时，对未享受政策性资金的项目企业，积极协调市直相关部门、金融机构加大融资力度，帮助企业争取经营性资金贷款等。四是加强沟通，稳定业主情绪。对未交付地块业主，及时关注业主动态，及时了解业主想法，比如业主关注的施工质量、建造标准、孩子上学等问题及时进行协调监督，与业主建立良性沟通渠道，缓解业主焦虑情绪。

3、全力攻坚突破，府院联动发挥职能保交楼。一是充分发挥公检法、住房保障、城乡建设、审计联动打击机制作用，做好专项审计“后半篇文章”，健全完善审计线索移交移送机制，强化审计结果运用和后续进展跟踪，厘清责任链条，明确责任主体，做好审计取证。二是公安机关抽调专门警力，加强线索核查，深入追查预售资金去向，对违规抽逃挪用涉嫌违法犯罪的，加快立案侦查，收集固定证据，运用好联合约谈、训诫等措施，严肃追究企业法定代表人、实际控制人责任，坚决打击故意“躺平”、不配合甚至煽动业主起哄闹事的开发企业、施工企业及参建各方，最大限度追赃挽损，坚决追回抽逃挪用资金用于项目建设。三是法院完善府院联动机制，推动司法护航保交楼，对保交楼项目已经采取强制措施进行处置；对利用专项借款、新增配套融资复工续建部分不预查封；推动涉保交楼违法犯罪案件快审快办，依法推进资不抵债房企破产重整工作。落实“活查封”措施，查封冻结的项目和账户，在政府和法院共同监管、资金封闭管理条件下，允许项目正常推进建设、农民工工资和工程款等资金的正常拨付，项目有效资产的正常销售盘活；对专项借款账户不予冻结，对预售监管账户审慎保全、执行措施；对需要协调异地法院处置的涉法涉诉问题及时上报协调处置，对预售资金监管账户审慎采取保全、执行措施。

我们将根据市委市政府、区委区政府目标任务和上级要求，严格落实中央、省市决策部署，充分借住保交楼政策，压实责任抓项目，落实落细“一把手”带头分包，切实发挥专班优势，调集资源，部门联动、形成合力，加快问题化解，在确保稳定前提下，按照先易后难工作思路，有序推进，扎实推进工作落实，努力向群众交上一份满意答卷。

再次感谢您对我们工作的支持、帮助以及关心和理解！