刘凯委员：

您提出的关于“关于聚力做好保交楼问题楼盘化解的提案”的提案收悉。现答复如下：

自保交楼和问题楼盘化解工作开展以来，惠济区认真贯彻落实市委、市政府精神，始终践行以人民为中心理念，勇为人先、敢于亮剑、标出硬尺、画出硬杠、亮出硬招，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。同时充分发挥包案领导作用，制定“一楼一策一专班”方案，落实“一把手”兜底包保、党政班子成员项目分包等制度，持续压实各方责任，加强府院联动协调项目资金、资产解封，充分借助国家保交楼专项借款政策红利，采取专项借款和配套融资“输血”方式，解决了我区部分因开发商资金链断裂导致项目长期烂尾、资金资产查封等遗留问题，为项目持续复工建设保交楼提供强有力保障，进一步增强了群众获得感、幸福感，极大程度上维护了业主合法权益，推动了地产行业稳定和社会和谐。市交办我区问题楼盘台账项目28个，目前已化解25个，剩余3个正在积极推进中；保交楼项目共4个、2072套，已于2023年12月底前全部交付。针对您提出的建议，我区将在市委、市政府的正确领导下，找准问题症结，克难攻坚，全力以赴做好问题楼盘化解和保交楼工作。

一、加强资金支持与监管

政策资金循环使用，建立“一楼一策一专班”机制，动态跟踪已交付专项借款项目的资金调剂和还款进度，确保资金高效循环使用。对使用政策性资金的项目，定期审计资金流向，优先保障工程款和农民工工资支付。银行配套融资支持，落实“金融16条”及地方配套政策，推动商业银行对存量贷款应展尽展、配套融资“后进先出”免责机制。封闭管理防挪用，专项借款及配套融资资金实行“专户监管、封闭运行”。

二、建立多方协调机制

政银企协同，完善城市房地产融资协调机制，协助项目企业拓宽资金渠道，对符合条件的房地产项目企业积极协调市级部门申报纳入白名单，推送金融机构，满足合理融资需求。法院完善府院联动机制，法院对保交楼项目采取“活查封”，推动司法护航保交楼，对利用专项借款、新增配套融资复工续建部分不预查封；跨部门联合处置，住建、公安、审计等部门联合约谈“躺平”房企负责人，对煽动闹事的企业依法训诫。推广“线上+线下”业主沟通平台，定期召开项目进度通报会。

三、完善政策落实机制

压实企业责任，督促房企通过资产处置、股权合作等方式回笼资金。动态监督考核，将保交楼纳入考核，实行“日报告、周通报”，约谈进度滞后专班负责人。

四、加大法律支持与援助

府院联动司法保障，对保交楼项目已经采取强制措施进行处置；推动涉保交楼违法犯罪案件快审快办，依法推进资不抵债房企破产重整工作。落实“活查封”措施，查封冻结的项目和账户，在政府和法院共同监管、资金封闭管理条件下，允许项目正常推进建设、农民工工资和工程款等资金的正常拨付，项目有效资产的正常销售盘活；对专项借款账户不予冻结，对预售监管账户审慎保全、执行措施；对需要协调异地法院处置的涉法涉诉问题及时上报协调处置，对预售资金监管账户审慎采取保全、执行措施。

五、加强信息公开与宣传

充分利用公益广告、广播、电视、报纸、微信、短视频等融媒体扩大宣传范围和效果，讲好保交楼故事，确保商品房交易常识普及率、确保社会稳定大局。保交楼项目复工不是解决问题的终点，而是建立与群众血肉联系的起点和出发点。充分发挥包案县级领导和属地项目专班沟通桥梁作用，持续服务保交楼项目，加强与业主群众沟通，及时与业主代表见面，通报项目进度，做好群众稳定，消除业主疑虑，确保社会稳定大局。

我们将根据市委市政府、区委区政府目标任务和上级要求，严格落实中央、省市决策部署，充分借住保交楼政策，压实责任抓项目，落实落细“一把手”带头分包、兜底包保制度，切实发挥专班优势，调集资源，部门联动、形成合力，加快问题化解，在确保稳定前提下，按照先易后难工作思路，有序推进，扎实推进工作落实，努力向群众交上一份满意答卷。

再次感谢您对我们工作的支持、帮助以及关心和理解！