强化责任落实   狠抓隐患治理

惠济区安监局切实做好2017年重点项目

安全监管各项工作

    2017年，我局以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，紧紧围绕全区重点项目建设中心工作，立足本局“综合、监督、服务、协调、执法”工作职能，重点抓好以下工作：

一、齐抓共管，落实安全生产监管各级责任

一是完善安全生产综合监管机制。建立健全安全生产例会、检查和调研、通报和约谈、督办、绩效考核、问责、“一票否决”等制度，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任；建立多部门共同参与的“重大节点、月例会”联动机制，全年共召开各类会议16次，形成了联防联治的工作局面。二是实施安全生产工作实绩动态管理。逐级签订安全生产目标责任保证书3000余份，实现安全生产责任“五级五覆盖”“五落实五到位”，完善区、镇（街道）领导班子和主管领导安全生产工作实绩档案台账，形成了以控制指标和奖惩激励为核心的监管责任体系。三是强化督导督查、跟踪整改。成立区级安全生产综合督导组4个、综合督查组8个，采取“四不两直”方式对各单位安全生产工作情况进行明查暗访。对上级督办及群众举报问题，下发隐患《督办通知单》45份，跟踪整改至隐患彻底消除。

二、关口前移，深化安全生产宣传教育和应急值守

一是开展形式多样的网络宣传。开通“安全惠济”微信公众号、“清风惠济安监”新浪微博及手机信息平台，向全区领导干部、生产经营单位负责人发布安全生产工作动态、法律法规及政策解读30期共27000余条。二是强化教育培训。集中举办安全生产监管干部业务提升、职业卫生负责人及管理人员培训班2期，参学470人。三是深入开展“安全生产月”及“七进”宣传活动。通过安全生产咨询日、文化广场、微信短信、安全生产影片等方式，开展“七进”系列宣教活动18场（次），发放宣传资料10万余份（册）。四是打造安全生产文化宣传阵地。投入资金50多万元在天河路、开元路等交通要道设立“安全文化长廊”，在大河广场、古树苑设置“安全文化主题公园”，营造了“安全第一、生命至上”的社会氛围。五是强化安全生产应急管理。进一步健全预报预警、协调联动和通报制度,确保全年无迟报、瞒报、漏报等现象。修订完善全区安全生产事故应急预案及专项应急预案，开展各类应急演练活动14次，有效提升了广大干部群众的应急处置和逃生技能。

三、多措并举，狠抓安全生产隐患排查治理工作

一是开展安全生产“大排查、大整治、大督查”活动。突出商场市场、建筑工地、仓库厂房、道路交通、景区（点）、加油（加气）站、涉氨企业等重点行业部位，以查促改，共排查、督查生产经营单位5241家（次），排查安全隐患4304处，整改到位4230处，整改率98.3%。二是开展“专家现场查隐患”系列活动。引入第三方专业服务机构参与企业安全隐患治理，聘请省级安全生产专家，分3批对51家重点监管企业，采取“政府买单、专家把脉、跟踪整改”工作机制，帮助、指导企业查找隐患，提升隐患治理工作成效。三是完善安全生产网格化管理。建立“惠济安监”微信工作群，对各镇（街道）、安委会成员单位的工作实行“日清周结”、及时通报，取长补短，共同促进，动态监管。建立区级安全生产综合监管平台，实施全覆盖“留痕”管理，全区5家危险化学品重大危险源企业已全部备案，监控率达到100%。四是推行事故隐患举报奖励制度，根据举报事故隐患等级给予举报人100元到5000元的奖励，提高群众参与隐患治理的积极性。

四、突出重点，扎实开展安全生产“打非治违”专项整治

一是开展危险化学品、粉尘防爆、有限空间作业条件确认专项检查、涉氨制冷企业专项治理；抓好职业健康监管工作，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理，2家企业成功创建尘毒危害治理示范企业，备案申报43家。二是坚持依法治安。加大工作经费投入，今年安全生产工作经费增至157万元，狠抓基层执法力量及装备建设，推进事故隐患排查治理制度化、规范化和信息化。三是及时准确完成事故调查处理工作。认真做好河南正阳建设工程有限公司“7.8”塔吊坍塌事故调查处理和行政处罚，配合市政府做好市管工地“10.7”吊篮坠落事故相关工作。四是加大对安全生产违法行为处罚力度，全年共立案处罚4起，处罚金额212.09万元，结案率100%。五是全面落实烟花爆竹禁放工作。利用标语、电子显示屏、“小手拉大手”等多种形式，大力开展禁放宣传；联合区公安、工商、执法等单位紧扣行业职责，分工合作，开展多次联合执法行动，确保全区烟花爆竹禁放工作取得明显成效。

五、创新手段，深入推进安全生产标准化创建工作

一是强化行政许可“源头”监管。严格实行安全生产行政许可，加大对危险化学品等生产经营单位安全生产“三同时”的审查工作力度，严格市场准入，严格依法行政，对危险化学品、烟花爆竹及职业病危害日常监管达到100%。二是加快安全生产信用体系建设。完善落实企业安全生产承诺、不良信用记录、诚信“黑名单”、诚信报告和执法信息公示制度。对56家非公有制经济企业进行了信用等级评价，充分调动了企业安全生产标准化创建工作的积极性。三是持续推进“安全惠济”创建工作。深化安全和谐型村（社区）、安全生产标准化企业创建活动，我区2个社区成功创建郑州市安全和谐型社区；2家企业成功创建省级安全生产标准化企业。

2017年，尽管我们做了一些工作，取得了一些成绩，但仍存在个别行业（领域）安全发展认识不到位、“三合一”“二合一”消防安全隐患屡禁不止及企业重效益轻安全等问题。在新的一年工作中，我局将认真履行安全监管工作职能，提高安全生产服务执法效能，创新安全生产监管举措，完善安全监管的长效机制，为全区重点项目建设提供安全服务，为我区经济建设做出积极的贡献。