为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对烟花爆竹事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《郑州市区烟花爆竹经营安全管理办法》等法律法规的规定，结合本镇实际情况，制订本应急救援预案。

一、建立救援组织

    成立花园口镇重特大烟花爆竹安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），党委副书记何文龙，纪委书记王新杰任指挥长，党委委员白桃红、人大主席侯磊、司法所长冯威、派出所所长丁建华、卫生院院长杨性志任副指挥长，相关部门负责人及事故发生地村两委会为指挥部成员。指挥部下设办公室。办公室主任由镇安全办主任赵富强担任，承办指挥部交办的有关事项、组织协调应急救援工作。    

二、救援任务划分

    1、灭火指挥组。由镇烟花爆竹安全事故应急救援办公室主任负责制定具本救援方案，部署各参战力量，指挥火灾现场扑救；了解掌握火情，调集扑救力量；组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持；负责各参战部队之间的临时无线组网，确保救援部队之间及现场与相关单位的通信畅通。

    2、供水组。由镇农办组成负责灾害现场的火场供水，并保证火场供水不间断。

    3、警戒组。由派出所和镇综治办组成，负责灾害现场的交通管制必要时设立一、二、三道警戒线，保障救援车队的道路畅通；疏导围观群众，维护现场秩序。

    4、勤务保障组。由镇党政办和镇财政所组成，负责了解掌握火灾所需物资的分布和储备情况，制定作战行动所需经费预算，指导增援物资的运输和调配，落实参战人员的生活和医疗保障。

    5、善后工作组。由镇政府、镇民政所和镇社保所组成，负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾原因和火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。

    三、事故报告

    接到事故（险情）报告后，镇烟花爆竹安全事故救援办公室应当立即报告镇政府，由镇政府向区政府报告。同时，必须向区安监局报告。

     事故（险情）报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点；事故和简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

    四、应急响应

（一）接到报告后，应立即报告事故救援指挥部，由指挥部确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。

    （二）消防力量的调集

发生重特大烟花爆竹事故时，首先由镇综治办带领民兵赶到现场进行先期处置，并迅速将现场情况向镇政府报告,由镇政府逐级上报,请求消防部门的支援。

五、事故处理措施

    (一)火灾事故处置措施
      1、一旦发生火灾事故，应立即报警，并同时展开切断电源，抢救伤员，疏散人员，灭火等措施以将火灾事故的损失降到最低点。
      2、采取先控制后消灭，针对火势发展蔓延情况，积极采取统一指挥，以快制快、堵截火势，防止蔓延，排除险情，分割包围，速战速决的灭火战术。
      3、初起少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿被湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。
      4、在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
       5、要防止火势向周边蔓延，还要防止火星溅向其他易燃物品。
      6、扑救人员应占领上风或侧风阵地，进行火情侦察，火灾扑救，火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。
      7、应迅速查明燃烧范围，燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险性，火势蔓延的主要途径和燃烧物品是否有毒等情况。
      8、正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
      9、现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
      10、火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾现场，接受事故调查，协助公安、消防部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。
      (二)爆炸事故处置措施。
       由烟火药引起的爆炸事故，必须及时地、科学地进行现场救护。 爆炸发生后，救护组成员马上到现场查看有无人员受伤。如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。立即将伤者带离现场，送到安全并空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。如伤者有出现破伤出血，特别是动脉出血。应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。