为贯彻落实国家、省、市、区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力保障辖区群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。特制订本方案。

一、总则

（一）总体目标

为了有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，科学、

规范地做好卫生应急处置工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情蔓延，减轻疫情危害，保障全镇人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定。

（二）工作原则

政府领导，部门配合；属地管理，依法防控；预防为主，防治结合；科学应对，群防群控。

（三）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第二版)》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(试行)》、《郑州市突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规。

（四）适用范围

本方案适用于古荥镇行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防控制、治疗等应急准备和处置工作。
       二、组织机构和职责
      （一）疫情防控工作指挥部
       1.成立古荥镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部(以下简称指挥部)，指挥长由镇党委书记梁俊军、镇长刘庚健担任，副指挥长由镇科级干部担任，成员由镇政府相关部门和各村（社区）主要领导担任(指挥长、副指挥长及成员名单见附件)。
       2.指挥部办公室设在镇社会事务服务中心，办公室主任由镇社会事务服务中心主任宋鑫同志兼任。
       3.指挥部按照“属地管理，分级负责”的原则，统一组织领导、指挥协调本辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制、医疗救治、信息收集和督导检查等工作。
       4.指挥部办公室主要职责：承担指挥部日常工作，督导落实指挥部会议有关事项；负责收集各职能部门的防控工作信息，做好信息收集、报告；负责指挥部文电、会务工作，承担指挥部交办的其他事项。
       （二）指挥部各相关部门职责
       镇社会事务服务中心：制定完善应急预案和工作方案；做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测防控、报告制度，协同镇卫生院组织村卫生所、社区卫生服务中心及个体诊所主动排查，坚持疫情日报告、零报告制度，确保信息畅通，决不能瞒报漏报，辖区一旦发现疫情，要迅速建立行政机关领导、社会参与、防治结合、群防群控的机制，全力做好应对准备，首先采取隔离措施，相关密切接触者要追踪到位，并且要强化可疑病例就近医治和疫情防控属地化管理，防止疫情扩散，切实做到守土有责、守土尽责；开展防控工作督导检查；开展健康宣教等工作。

镇党建工作办公室：做好疫情正面舆论引导和疫情防控工作宣传报道，增强科学防范意识，提高防范防护能力，消除公众恐慌心理。做好舆情监测，管控网络、媒体的不实信息或谣言，维护正常的舆论环境。
       镇经济发展办公室：根据工作需要，制定经费保障方案，做好资金保障，确保疫情防控所需经费、物资及时有效购置到位；维护市场价格秩序，保持医疗卫生物资物价基本稳定；负责人员密集场所的预防消毒和防控知识宣教工作。
       镇社会治安综合治理中心：密切关注疫情动态和与疫情有关的社会动态，维持疫情现场的治安秩序，落实疫区交通管制，保证应急车辆通行；协助追踪密切接触者和对病人及密切接触者实施隔离观察等应急处理措施；依法打击编造散布传播虚假疫情信息等违法行为；打击非法贩卖野生动物的行为。
      退役军人服务站：负责会同有关部门做好参与疫情处置人员的表彰奖励、工伤抚恤待遇政策。

综合执法办公室：开展爱国卫生运动，实施环境卫生综合整治，提高环境卫生综合质量；强化农贸市场管理，严禁贩卖活禽，杜绝野生动物交易市场；做好药品、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督；维护市场价格秩序，保持医疗卫生物资物价基本稳定；配合有关部门做好相关物资的储备和供应工作。

镇乡村振兴办公室：加强对家庭养殖家禽的排查和处理；做好生活污水无害化处理；突出重点做好自疫区归来务工人员的疫情防控工作；强化对人畜共患病等疫情的监测、报告和处置；加大对野生动物执法保护检查力度，查处违法偷猎、贩运、销售和加工染疫野生动物的行为。

镇文化旅游服务中心：做好旅游景区和旅游场所、群体性文化活动现场等疫情的预防控制和健康知识教育；负责组织学校、托幼机构实施预防控制措施，收集学校托幼机构的疫情信息和防控工作情况，并会同镇社会事务服务中心分析、研究、提出学校疫情防控措施，并组织实施；防止突发公共卫生事件在校园内发生和流行，做好在校学生、教职员工的宣传教育和防护工作。

三、信息发布与报告
      （一）病例诊断和确认
      新型冠状病毒感染的肺炎病例分为：疑似病例(原疑似病例)、确诊病例、重症病例、危重症病例。病例确认，按照国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》等规定，依据临床表现、实验室检测等，由国家和省级卫生健康部门予以确认。
      （二）信息发布
       经国家和省诊断组确认的首例疑似病例、确诊病例和后续病
例等疫情信息，由省卫生健康委予以公布，其他机构和个人无权公布。可以根据防控需要，镇社会事务服务中心及时将疫情信息向有关部门通报。
     （三）信息报告
      各村（社区）及相关部门作为信息报告的责任主体，要及时将疫情信息向上级主管部门报告，上级主管部门要及时、逐级上报，确保在2小时内报告至镇政府。

报告形式以书面形式为主，特殊情况下可先通过电话、短信等形式报告，后补报书面报告。
      坚持日报告和有事既报制度。各村（社区）和相关部门坚持24小时值班制度，及时收集疫情和防控工作信息，每天15：00向镇党委、政府和防控指挥部报告；突发应急情况随时报。

四、工作要求
      （一）高度重视，加强领导

各村（社区）要召开专题会议进行研究，制定排查方案，做好信息报告工作。
      （二）夯实责任，扎实工作
       各村（社区）及相关部门主要负责同志要保持清醒认识，切实增强做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的责任感、使命感，各村（社区）主要领导作为疫情防控工作第一责任人，切实履行工作职责，要对责任进行量化分解，分解到每一个人，量化到每一件事，通过层层分解责任，层层传导压力，做到人人身上有责任，个个肩上有担子，最大程度调动方方面面的积极因素，做到事事有人管，件件有着落，群策群力，凝心聚力，把疫情防控工作做好，确保各个工作环节无纰漏，共同完成好疫情防控工作任务。
      （三）加强值班值守，做好应急处置
       各医疗机构实行24小时值班值守制度，开展人员技术培训和应急演练，备齐药品、器械等应急物资，随时做好应急处置工作准备。针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，及时开展流行病学调查、密切接触者判定、隔离观察，样本采集、送检和实验室检测，卫生消杀等防控措施，做好病例隔离治疗、院内感染控制和疫情信息收集工作与报告。
      （四）强化督导检查
       要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查，督导应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、医疗机构预检分诊及疫情现场处置等措施的落实情况，发现问题，及时解决。根据防控工作情况，开展健康宣教，正确引导，消除民众恐慌情绪。要积极有效开展社会动员，全面落实社会防控措施，维护正常的社会生产生活秩序。