《中国眼健康白皮书》显示,2023年我国儿童青少年近视率为53.6%,其中6岁以下儿童近视率为14.5%,小学生近视率为36%,初中生近视率为71.6%,高中生近视率为81%,大学生近视率为90%。
眼镜作为一种特殊产品,消费人群日趋庞大,准确的验光配镜对于眼疾患者尤为重要。在郑州市惠济区刘寨市场监管所管辖的3.04平方公里,有着河南最大的眼镜批发零售市场。他们是如何做好眼镜市场监管的?
破解眼镜店监管两大难题
刘寨辖区的眼镜批发零售市场由博金眼镜城、升龙汇金眼镜城、凯诺眼镜城组成,现存续经营主体353户。据刘寨市场监管所所长郑玉婕介绍,眼镜店的监管主要存在两大难题——产品质量把控难、虚假宣传治理难。
“眼镜的质量涉及镜片、镜架等多种部件,再加上镜片的光学性能参数复杂,如折射率、色散系数等指标,监管人员需要具备较高的专业素养。眼镜也需要专业的设备来检测,这些设备往往比较昂贵。镜架的材质多样,包括金属、塑料等不同材质,每种材质质量标准不同,判断其是否符合质量要求存在一定难度。所以,眼镜的产品质量把控存在一定的难度。”郑玉婕告诉记者。
很多眼镜店在宣传产品功能时,声称镜片有“防蓝光”“抗疲劳”等功能,这些功能很难有直观的判断标准,消费者也很难辨别宣传的真实性。一些眼镜店会采用夸大的广告用语吸引顾客,由于广告形式多样,包括线下店内宣传、线上平台推广等,监管部门很难及时发现所有的虚假宣传行为。
针对这两大监管难点,郑玉婕带领刘寨市场监管所执法人员加强对眼镜店的抽检力度,增加抽检频次和范围,重点检测镜片的光学性能、镜架的材质和工艺等关键质量指标。刘寨市场监管所还为眼镜店提供集中免费检定服务,提高了辖区内眼镜制配计量器具的合格率,让消费者对眼镜店的验光数据更放心。
同时,建立产品质量追溯体系,要求眼镜店记录进货渠道、产品批次等信息,以便在发现质量问题时,可以追溯产品源头,对问题产品进行有效控制。
刘寨市场监管所加大对虚假宣传行为的处罚力度,对发现存在虚假宣传的眼镜店,依法予以严厉的行政处罚,并要求其限期整改。同时,加强部门协作,联合市场秩序科对眼镜店的广告宣传进行全方位监管。
让消费者放心,让商户安心
8月20日,消费者贺先生在12315平台上反映在网购平台上购买的康瞳眼镜店的眼镜片存在质量问题,镜片异常形变对其眼睛造成伤害。刘寨市场监管所的工作人员接到投诉后,立刻与贺先生以及涉事商家取得联系,了解详细情况。据了解,贺先生购买的是依视路钻晶膜致1.56镜片,该镜片为非球面镜片,存在一定的弧度。由于贺先生对镜片了解不够,认为镜片存在弧度,会对其视力造成伤害。经过调解,贺先生了解了镜片的相关知识,并根据其诉求,康瞳眼镜店办理了退货退款。
上述案例只是刘寨市场监管所日常工作中的一部分。为了快速高效地解决商户遇到的问题,刘寨市场监管所在助企惠客厅设立咨询台,为商户和消费者提供咨询、引导、投诉处理等服务。
今年10月,河南省眼镜协会博金眼镜工作站、升龙眼镜工作站、凯诺眼镜工作站挂牌成立,刘寨市场监管所因地制宜,创建消费维权服务站,将信誉良好的商户创建为惠济区放心消费示范单位和线下实体店无理由退换货承诺商户。
为了营造良好的营商环境,刘寨市场监管所简化市场准入程序,缩短市场准入时间,要求营业执照一日出证照,着力降低市场准入门槛。
通过日常走访,刘寨市场监管所还积极解决商户的痛点难点。“今年,我们在走访的过程中发现眼镜城存在停车场规划不合理的问题,我们就和办事处共同与物业协调,在停车场入口摆放明显标识,规划电动自行车摆放点位,有效缓解了停车场入口交通拥堵问题。”郑玉婕介绍。
在刘寨市场监管所工作人员的努力下,刘寨辖区的计量器具管理更规范,经营行为更合法合规,消费环境更放心。下一步,刘寨市场监管所将进一步强化眼镜市场的监管,守护安全“视”界。