惠济区农业农村局

2026年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《河南省优化营商环境条例》及省、市关于严格规范涉企行政检查的实施意见等法规政策要求，结合局工作实际，特制定2026年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划。

一、抽查范围  

农药、肥料、种子、农产品生产（种养）、饲料和饲料添加剂、兽药、动物诊疗机构，单位、个人取用水行为、农业机械安全以及生猪定点屠宰监督等。

    二、时间安排 

2026年4月1日至2026年11月30日。

三、随机抽查比例

在保证公正和效率的前提下，既要保证必要的抽查覆盖面和监管力度，又要防止检查过多和执法扰民。原则上随机抽查比例不得低于抽查对象总数的3%，对确有必要的检查比例可达到100%。

四、工作流程 

（一）公示计划。局法制科统一制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划，经分管领导审批后在郑州市惠济区政府官网上进行公示。

（二）随机抽取。有“双随机、一公开”任务的业务科（室）根据自身工作实际，在规定时间内向法制科提出抽取申请，法制科配合业务科（室），依托国家企业信息信用公示系统（河南）综合监督信息平台，随机抽取检查对象和执法检查人员。执法检查人员必须2人以上，且与检查对象有利害关系的，应当依法回避。

（三）实地检查。开展现场行政检查时要及时向检查对象出具《行政检查通知书》，亮明执法证件，落实“扫码入企”制度。每一次随机检查实施过程都要有相关文书、检查照片、录像等资料存档。特别对有问题的主体，要随时固定证据。

（四）结果处理。对随机抽查中发现的问题要从严从快处理，该整改的及时责令整改，对涉及处罚、符合立案条件的违法行为，依法移交市级具有行政处罚职能部门。对涉嫌犯罪的要移交公安司法部门进行处理，确保违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。

（五）公开公示。在抽查任务完成后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，抽查结果自抽查结束之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示平台（河南）公示。

五、工作要求

（一）区农业农村局所有行政执法事项，除处理投诉举报、数据监测、转办交办或上级部门有特殊要求以外，要严格落实无计划不检查、非双随机不入户规定。

（二）业务科（室）在随机抽取前，要及时动态调整一单、两库，即：检查事项清单，执法人员库、检查对象库，确保精准监管。检查时，要注意加强科（室）之间的沟通，对抽查重复的监管对象，可采取统一时间的办法，避免多次入企检查。

（三）强化纪律约束，主动接受监督。局行政执法监督部门视情对行政检查行为进行督查，对不按要求提前报备、入企不扫码、不出示任务码或者让人代查、不按要求处理移交问题等违规行为，依法依纪进行处理。