为推动全区空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，区控尘办充分发挥整体效能，扎实工作，履职尽责，围绕扬尘污染治理目标，稳步推进各项重点工作。现将2022年控尘办工作情况汇报如下：

一、基本情况

辖区工地基本情况。惠济区共有175个建筑工地，其中区管房建41个，市管房建34个，区管道路17个，市管道路24个，绿化工程3个，市大项办3个，市政工程2个，轨道交通10个，

待建工地13个，临时小规模5个，公交站项目1个，长期停工21个。绿牌工地20个，一类民生20个，二类民生26个，重点项目10个。

二、2022年工作开展情况

（一）施工工地扬尘治理

2022年，全区累计出动执法人员3500人次，督查工地2019个，下达整改通知书289份，共督查发现问题1156项，目前均已整改到位，向镇办下发督办通知书400份，督查发现问题2900项，目前已基本整改到位。

（二）制订工作方案，有效治理扬尘

为持续改善全区生态环境质量，建设美丽惠济区，为加强扬尘污染防治，区控尘办专门印发了《关于开展全区节前扬尘污染防治专项整治行动的通知》（惠控尘办〔2022〕2号）、《惠济区控尘办智慧化方案》（惠控尘办〔2022〕4号）、《惠济区扬尘污染防控办公室关于设置内置机构及工作人员的通知》（惠控尘办〔2022〕5号）、《建筑工地开复工的通知》（惠控尘办〔2022〕8号）、《关于加强城乡结合部道路扬尘综合治理的通知》（惠控尘办〔2022〕17号）、《惠济区2022年扬尘污染防治工作实施方案》（惠控尘办〔2022〕20号）、《惠济区关于开展国控点周边扬尘污染防控综合治理方案》（惠控尘办〔2022〕21号）、《关于印发惠济区2022年度夏季扬尘污染专项治理活动实施方案的通知》（惠控尘办〔2022〕28号）、《惠济区建筑工地油烟污染防治管理工作方案》（惠控尘办〔2022〕36号）、《关于加强我区施工工地施工围挡（墙）及出入口整治的通知》（惠控尘办〔2022〕43号）、《关于印发《惠济区特殊天气扬尘污染管控办法》的通知》（惠控尘办〔2022〕50号）、《惠济区2022年扬尘污染防控夜查工作方案》（惠控尘办〔2022〕53号）12份扬尘污染治理方案，明确控尘目标和重点举措，在推进扬尘污染防治深入化、对季节的突出问题实施有重点、有针对性的治理。

（三）突出全城清洁常态化

2022年，我办加大道路清扫保洁频率，确保道路干净整洁，对建筑工地垃圾死角进行全面整治，彻底清理。截至目前共出动人数1180次，完成打扫数量789条道路，发现问题80余个，均已整改到位。

（四）加强待建场地裸地治理提升

2022年，我办有序推进全区裸地排查专项整治行动，根据实际情况，有针对性地制订工作方案，确保裸地排查整治工作规范有序。截至目前，我办共排查90处裸地，已要求相关属地镇（街道）立即整改，目前已全部覆盖、撒菜籽完毕。

（五）扎实推进智慧化工地建设。

为加快推进惠济区智慧化工地建设，我办对工地进行筛选，确保应建未建工地及时建设，并对未建工地讲解文件要求及标准，同时对智慧化工地建设过程中遇到的问题，不遗余力地进行帮扶指导，直至问题解决。目前，惠济区已全部完成智慧化工地建设。2022年我办利用智慧化平台视频监控设备进行线上巡察，截至目前，共下发整改通知书156份，发现问题789个，均已回复整改到位。

（六）严把开复工达标验收关。

我办将施工工地开复工达标验收，作为扬尘污染防治的第一关，根据《郑州市建设工程扬尘污染治理开复工手续办理的通知》要求，对工地喷淋、冲洗台、智慧化等设备的安装及工地内部黄土覆盖进行帮扶指导，严格落实“八个百分之百”要求。2022年，共帮扶指节后工地复工复产123处。

（七）持续强化督导检查力度。

坚持昼巡夜查制度，确保我办对各类扬尘污染源实施全天候、无缝隙监管，不留死角、不留空当、紧盯死守、严查重管。我办持续开展夜查、晨查等专项督查行动，成立专项夜查小组，实行24小时不间断督查，有效遏制了夜间违规施工等问题，对已整改问题持续跟踪、定时复查，确保问题不反复。同时针对重污染、大风等不良天气，严格落实重污染天气管控措施，全面强化站点周边降尘力度，全力以赴保数值。2022年，夜查共出动检查人员2300余人次，巡查工地1134处。

（八）加强建筑工地疫情防控管理

为做好全区建筑工地新冠肺炎疫情群防群控。加强复工人员排查，按照相关规定严格落实防控措施；及时向建筑工地传达疫情通告，引导建筑工人认清当前防控形势，提高防范意识，养成良好习惯；全面加强监督检查，做好建筑工地疫情常态化管理加强疫情防控宣传。2022年，共出动检查人员4590余人次，巡查工地3420处。

（九）开通绿色通道，实施动态管理

2022年，我办对建筑工地积极开展扬尘污染防治帮扶工作、对受灾严重的工地开放绿色通道，压缩应急抢险办理流程和时间。

我办对积极开展和配合扬尘污染防治工作的施工工地，在办理绿牌工地申报、土方报备、民生工程报送等方面优先办理。对于违反管控施工作业、不落实扬尘治理各项措施要求、整改不力的施工单位，加强巡查，安排监督员现场及时整改，确保各项整改措施落实到位。2022年，我区颁发绿牌工地6个，申请通过民生工程的项目共60个。

三、存在的问题

一是整个惠济区位于郑州最北边，紧邻黄河，沿黄涉及两镇两办，古荥镇、花园口镇、新城路办事处和大河路办事处，另外古荥镇属于丘陵地带，裸地较多，北风，东北风、西北风时丘陵地带尘土以及黄河风沙对指标影响较大。二是惠济区大部分还属于城乡结合部，三环以内只有刘寨、长兴两个街道办事处，其余两镇两办都存在不同程度的城乡结合部，基础设施比较薄弱，耕地、乡村道路，小散乱污染企业较多，对指标有一定影响。三是建筑工地数量较大，道路改造，断头路打通工程存在工期短、任务重、改造面积较长等情况，管控约束力较差，问题容易反复，治理起来难度较大。四是部分属地在监管上存在盲区，对辖区裸地、无名土场、无名停车场等污染源未建立台账，底数掌握不清，整改力度缓慢，整改期限不明确，督促落实不到位，扬尘问题较多；个别镇办对城乡结合部道路保洁不及时，一些乡村道路没有安排专人保洁，定岗定责，属地监管落实不到位。

四、下一步工作计划

一是保持力度不减，全面推进环境问题整改。全面推进中央生态环境督查反馈问题整体销号，对整改完成问题开展后督查，严防反弹现象发生，做到彻底整改，全面整改。坚持问题导向，目标导向，扎实推进全区突出生态环境问题逐步解决。二是以更高标准打好蓝天保卫战。做好联防联控，巩固提高大气污染防治成效，加大科技支撑，提高精准治理水平，统筹兼顾，严管重点区域，重点时段和重点行业，压实各镇（街道）属地责任，强化部门联动，齐抓共鸣，一以贯之巩固大气治理成效。强化对无名空地、裸地、背街小巷的管理，落实属地责任，加强对此类工地的变相利用和用地处置。加强对在建工地督导巡查的频次，发挥好“日查+夜查”工作机制作用，加大追责处罚力度，对屡教不改的项目及时开展约谈并报攻坚办会商处罚。积极配合省、市大气污染督导组、区攻坚办的工作和安排，依托工地“三员”管理制度，督促每个工地严格按照“八个100%”“两个禁止”要求科学组织施工。